{"id":43394,"date":"2025-08-19T13:28:15","date_gmt":"2025-08-19T11:28:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.crowdfarming.com\/nicht-kategorisiert\/der-neue-gap-vorschlag-fuer-2028-was-bedeutet-er-fuer-landwirte\/"},"modified":"2025-12-22T18:02:47","modified_gmt":"2025-12-22T17:02:47","slug":"der-neue-gap-vorschlag-fuer-2028-was-bedeutet-er-fuer-landwirte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.crowdfarming.com\/what-the-field\/de\/gesellschaft\/der-neue-gap-vorschlag-fuer-2028-was-bedeutet-er-fuer-landwirte\/","title":{"rendered":"Der neue GAP-Vorschlag f\u00fcr 2028: Was bedeutet er f\u00fcr Landwirte?"},"content":{"rendered":"

Eine neue landwirtschaftliche Roadmap f\u00fcr Europa zeichnet sich ab \u2013 und der erste Entwurf sorgt bereits f\u00fcr Aufsehen. <\/span>Anfang Juli 2025 hat die Europ\u00e4ische Kommission ihren ersten Vorschlag f\u00fcr die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) f\u00fcr den Zeitraum 2028\u20132034 ver\u00f6ffentlicht. <\/b>Der Vorschlag, der erhebliche strukturelle \u00c4nderungen und Budgetk\u00fcrzungen vorsieht, st\u00f6\u00dft im Agrarsektor auf breite Ablehnung. Bauernverb\u00e4nde rufen zu Protesten in Br\u00fcssel auf.<\/span><\/p>\n

Aber was steht eigentlich auf dem Spiel? In diesem Artikel beleuchten wir die wichtigsten \u00c4nderungen und analysieren, was sie f\u00fcr die Zukunft der regenerativ-biologischen Landwirtschaft in Europa bedeuten k\u00f6nnten.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Ist das schon ernst?<\/span><\/h3>\n

Was bisher vorliegt, ist der erste Vorschlag der Europ\u00e4ischen Kommission. Nun beginnt ein langer und komplexer Gesetzgebungsprozess, der ein bis zwei Jahre dauern kann. Die drei beteiligten Institutionen (Kommission, Rat und Parlament) werden verhandeln, und das Endergebnis unterscheidet sich oft deutlich vom ersten Entwurf.<\/span><\/p>\n

Gerade weil es sich nur um einen Vorschlag handelt, ist jetzt der entscheidende Moment, um sowohl auf nationaler als auch auf europ\u00e4ischer Ebene Druck auszu\u00fcben und die Verhandlungen zu beeinflussen. Die endg\u00fcltigen Regeln f\u00fcr 2028 sind noch nicht in Stein gemei\u00dfelt.<\/p>\n

\"\"
\n<\/span><\/p>\n

Das Herzst\u00fcck der Ver\u00e4nderung: Weniger Budget und zwei neue Kampfpl\u00e4tze<\/span><\/h3>\n

Um den Vorschlag zu verstehen, m\u00fcssen wir drei miteinander verbundene \u00c4nderungen betrachten: ein kleineres Budget, eine neue interne Struktur und ein neues Verh\u00e4ltnis zu anderen nationalen Fonds. Zusammen schaffen sie zwei neue Kampfpl\u00e4tze um F\u00f6rdermittel.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

1. Ausgangspunkt: Ein kleinerer Kuchen<\/b><\/h4>\n

Die erste und offensichtlichste \u00c4nderung ist die Budgetk\u00fcrzung. Das gesamte GAP-Budget wird von 387 Milliarden \u20ac (aktuelle Periode) auf 300 Milliarden \u20ac f\u00fcr 2028\u20132034 reduziert. Inflationsbereinigt bedeutet das eine reale K\u00fcrzung um fast 30 %. Dies ist nicht nur eine Sparma\u00dfnahme, sondern Teil einer breiteren Neuausrichtung der EU-Priorit\u00e4ten auf Bereiche wie Verteidigung und Raumfahrt. Kurz gesagt: Es gibt weniger Geld zu verteilen.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Kampfplatz Nr. 1: Der interne Verteilungskampf<\/b><\/h4>\n

Die zweite gro\u00dfe \u00c4nderung ist die Abschaffung der \u201ezwei S\u00e4ulen\u201c, die die GAP seit Jahrzehnten gepr\u00e4gt haben:<\/span><\/p>\n

    \n
  • S\u00e4ule 1<\/b>: Direkte Einkommensst\u00fctzung f\u00fcr Landwirte.<\/span>\n

    <\/span><\/li>\n

  • S\u00e4ule 2<\/b>: Entwicklung des l\u00e4ndlichen Raums, einschlie\u00dflich wichtiger F\u00f6rderungen f\u00fcr Umweltma\u00dfnahmen, \u00f6kologischen Landbau und Investitionen in die Modernisierung. Viele unserer regenerativen Landwirte konnten \u00fcber diese S\u00e4ule finanzielle Unterst\u00fctzung erhalten.<\/span>\n

    <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    Der neue Vorschlag f\u00fchrt alles in einem einzigen Topf zusammen. Die Kommission sagt, dieser Agrartopf werde \u201ezweckgebunden\u201c (\u201ering-fenced\u201c), sodass nationale Regierungen diesen Mindestbetrag nicht f\u00fcr nicht-landwirtschaftliche Zwecke verwenden k\u00f6nnen.<\/span><\/p>\n

    Das schafft jedoch einen harten Konkurrenzkampf <\/span>innerhalb<\/b> des Zauns: Ohne die Trennung der beiden S\u00e4ulen konkurrieren Umweltma\u00dfnahmen nun direkt mit der Basis-Einkommensst\u00fctzung um jeden Euro.<\/span><\/p>\n

     <\/p>\n

    Was bedeutet dieser interne Kampf f\u00fcr die Nachhaltigkeit in der Praxis?<\/b><\/p>\n

    Die Auswirkungen sind konkret:<\/span><\/p>\n

      \n
    • Die verpflichtenden Umweltauflagen f\u00fcr alle (die sogenannten GAEC \u2013 \u201eGute landwirtschaftliche und \u00f6kologische Bedingungen\u201c) sollen wegfallen. Das waren die Mindestregeln, die Landwirte einhalten mussten, um Beihilfen zu erhalten \u2013 z. B. einen Mindestanteil an Fl\u00e4chen f\u00fcr die Biodiversit\u00e4t freizuhalten, Fruchtfolgen einzuhalten oder Bodenbedeckung zu gew\u00e4hrleisten. K\u00fcnftig wird jedes Land seine eigenen \u201eMindestpraktiken f\u00fcr Nachhaltigkeit\u201c festlegen.<\/span>\n

      <\/span><\/li>\n

    • Die freiwilligen Anreize f\u00fcr Landwirte, die \u00fcber das Mindestma\u00df hinausgehen, h\u00e4ngen vollst\u00e4ndig vom nationalen Willen ab. Die derzeitigen <\/span>\u00d6ko-Regelungen<\/b> (Eco-Schemes) sollen in die bestehenden Agrarumwelt- und Klimama\u00dfnahmen (AUKM) integriert werden.<\/span>\n

      <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

      Traditionell wurden \u00fcber diese AUKM und \u00d6ko-Regelungen Praktiken gef\u00f6rdert wie:<\/span><\/p>\n

        \n
      • Anbau von Zwischenfr\u00fcchten.<\/span>\n

        <\/span><\/li>\n

      • Anlage von Bl\u00fchstreifen f\u00fcr Best\u00e4uber.<\/span>\n

        <\/span><\/li>\n

      • Extensive Viehhaltung.<\/span>\n

        <\/span><\/li>\n

      • Umstellung auf und Beibehaltung von \u00f6kologischer Bewirtschaftung.<\/span>\n

        <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

        Mit der neuen Struktur entscheidet die nationale Regierung, <\/span>wie viel<\/b> ihres zweckgebundenen Agrarbudgets sie f\u00fcr diese wichtigen AUKM bereitstellt \u2013 vielleicht 30 %, vielleicht nur 5 %. Das Risiko: Unter dem Druck eines kleineren Gesamtbudgets k\u00f6nnten Regierungen den Gro\u00dfteil der Mittel f\u00fcr Basiszahlungen verwenden und nur minimale Betr\u00e4ge f\u00fcr den \u00dcbergang zu regenerativer und \u00f6kologischer Landwirtschaft bereitstellen.<\/span><\/p>\n

         <\/p>\n

        3. Kampfplatz Nr. 2: Der externe Verteilungskampf<\/b><\/h4>\n

        Die dritte \u00c4nderung: Der neue, einheitliche Agrarfonds wird nicht mehr unabh\u00e4ngig sein. Er wird in einen gro\u00dfen nationalen \u201eMegafonds\u201c integriert, zusammen mit anderen Priorit\u00e4ten wie den Koh\u00e4sionsfonds f\u00fcr die Regionalentwicklung.<\/span><\/p>\n

        Die Zweckbindung garantiert nur ein Mindestbudget f\u00fcr die Landwirtschaft. Will der Agrarsektor <\/span>mehr<\/b> Mittel f\u00fcr ehrgeizige Projekte (z. B. eine landesweite Umstellung auf Bio-Landwirtschaft), muss er jedes Jahr gegen andere starke nationale Interessen k\u00e4mpfen \u2013 und nicht mehr nur alle 7 Jahre auf EU-Ebene. Das Landwirtschaftsministerium muss also f\u00fcr jeden zus\u00e4tzlichen Euro direkt mit anderen Ministerien konkurrieren.<\/span><\/p>\n

        \"\"<\/p>\n

        Was das f\u00fcr Landwirte bedeutet: Risiken und (einige) Chancen<\/b><\/h3>\n

        M\u00f6gliche Vorteile:<\/span><\/p>\n

          \n
        • Mehr Unterst\u00fctzung f\u00fcr Junglandwirte<\/b>: Der vorgeschriebene Mindestanteil der Mittel f\u00fcr Junglandwirte soll von 3 % auf 6 % verdoppelt werden.<\/span>\n

          <\/span><\/li>\n

        • Theoretisch gerechtere Zahlungen<\/b>: Obergrenzen (\u201eCapping\u201c) und Degressivit\u00e4t sollen versch\u00e4rft werden, um sehr gro\u00dfe Betriebe zu begrenzen und mittlere sowie Familienbetriebe zu st\u00e4rken.<\/span>\n

          <\/span><\/li>\n

        • Bessere Definition des \u201eaktiven Landwirts\u201c<\/b>: Beihilfen sollen nur an diejenigen gehen, die tats\u00e4chlich die Fl\u00e4chen bewirtschaften.<\/span>\n

          <\/span><\/li>\n

        • Neuer \u201eBetriebsentlastungsdienst\u201c<\/b>: Ein System, das Landwirten leichter Urlaub oder Auszeiten erm\u00f6glicht.<\/span>\n

          <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

          Gro\u00dfe Risiken:<\/span><\/p>\n

            \n
          • Nachhaltigkeit h\u00e4ngt von nationaler Politik ab<\/b>: Das Budget f\u00fcr Umweltma\u00dfnahmen wie Bio- und regenerative Landwirtschaft ist nicht mehr gesch\u00fctzt. Es h\u00e4ngt allein vom politischen Willen der jeweiligen Regierung ab.<\/span>\n

            <\/span><\/li>\n

          • Verlust gemeinsamer Standards<\/b>: Mit national unterschiedlichen Mindestauflagen droht ein \u201eWettlauf nach unten\u201c, bei dem L\u00e4nder Standards senken, um wettbewerbsf\u00e4higer zu sein.<\/span>\n

            <\/span><\/li>\n

          • Ausschluss pensionierter Landwirte<\/b>: Ab 2032 sollen Personen, die eine Altersrente beziehen, keine GAP-Zahlungen mehr erhalten. Das k\u00f6nnte in l\u00e4ndlichen Regionen zu schnellerer Landaufgabe f\u00fchren.<\/span>\n

            <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

             <\/p>\n

            Fazit: Nationale Politik wird wichtiger denn je<\/span><\/h3>\n

            Die Botschaft der Europ\u00e4ischen Kommission lautet: Mehr Flexibilit\u00e4t und Macht f\u00fcr die nationalen Regierungen. F\u00fcr unsere Landwirte ist klar: Die Zukunft der F\u00f6rderung f\u00fcr Bio- und regenerative Landwirtschaft h\u00e4ngt k\u00fcnftig stark von der nationalen Politik ab.<\/span><\/p>\n

            Ab 2028 wird es nicht mehr reichen, nur nach Br\u00fcssel zu schauen \u2013 Druck auf nationaler Ebene wird entscheidend sein, um eine echte Transformation hin zu nachhaltiger Landwirtschaft zu sichern.<\/span><\/p>\n

            \"\"<\/p>\n

            Resilienz jenseits von Subventionen aufbauen<\/span><\/h3>\n

            Diese Phase gro\u00dfer Unsicherheit zeigt eine grundlegende Wahrheit: Sich ausschlie\u00dflich auf politische Subventionen zu verlassen, ist eine fragile Strategie. Lobbyarbeit bleibt wichtig, doch langfristige Sicherheit entsteht durch Resilienz auf Betriebsebene.<\/span><\/p>\n

            Hier wird das <\/span>Direktvermarktungsmodell<\/b> zu einem entscheidenden Puffer: F\u00fcr Bio- und regenerative Landwirte bietet die direkte Verbindung zu Verbrauchern, die ihre Arbeit verstehen und wertsch\u00e4tzen, eine stabilere wirtschaftliche Grundlage. In einer Zeit, in der sich politische Rahmenbedingungen unvorhersehbar \u00e4ndern k\u00f6nnen \u2013 m\u00f6glicherweise nun mit k\u00fcrzeren nationalen Entscheidungszyklen \u2013 ist das st\u00e4rkste Werkzeug eines Landwirts ein widerstandsf\u00e4higer Betrieb und eine enge Verbindung zu den Menschen, die seine Produkte essen.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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